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Cómo la IA acelera el trabajo de 1,44 M de funcionarios y ahorra 7.000 millones de euros al año a la istración 126z26
El 35% de los empleados públicos piden solventar en su día a día el exceso de trámites, aunque el 60% dudan que se pueda ejecutar este cambio. 404r9
Más información: Óscar López: "ALIA ha recibido 200 propuestas ministeriales para implantar modelos de IA en la istración" 4w1551
En la istración pública, cada expediente, cada sello y cada firma implica procesos que conllevan un promedio de 3 horas por trámite. Una cifra que se multiplica cuando intervienen varias instancias o se requiere supervisión manual. Toda esta burocracia se traduce en retrasos que superan el 20% de los plazos legales en más del 40% de los procedimientos habituales.
Al mismo tiempo, los ciudadanos exigen canales digitales que les permitan realizar consultas o trámites desde el móvil en tiempo real, pero que no siempre les brindan la respuesta que necesitan o a menudo arrojan un resultado insatisfactorio.
La carga burocrática, la creciente demanda de servicios y la necesidad de mejorar la interacción con los s obligan de forma urgente a buscar soluciones que optimicen recursos y procesos.
La inteligencia artificial (IA) generativa se perfila así como una herramienta capaz de impulsar mejoras sustanciales entre los aproximadamente 1.440.000 empleados públicos distribuidos en istraciones locales, autonómicas y nacionales.
De hecho, para el 67% de estos trabajadores (unas 960.000 personas) la IA generativa resultaría útil en entre el 10% y el 50% de sus tareas, ya sea automatizando la generación de informes, sintetizando datos o clasificando documentación, como refleja el informe ‘El impacto de la IA en el sector público español’, elaborado por Esade y presentado esta semana en Google Cloud Summit Madrid.
Sólo el 24% (345.000 profesionales) restante desempeña labores tan especializadas que la mejora apenas superaría el 10%; mientras el 9% (130.000 profesionales) vería factible su aplicación a la mitad de sus responsabilidades. Un dato que, por otra parte, calificó como “escasa” el ministro de Tranformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, presente durante la presentación del documento.
En términos económicos, estas tasas se traducirían en un incremento de productividad del 9% por trabajador, generando un valor añadido bruto anual de 7.000 millones de euros.
Beneficios 6u3k47
Las áreas de aplicación con mayor impacto serían la simplificación de procesos de registro y validación de documentos. Actualmente, cada entrada o salida de un papel requiere varias tareas manuales, pero con el uso de la IA se podrían dedicar a ello sistemas de lectura inteligente, verificación automática de requisitos y archivo instantáneo, lo que se estima que reduciría los tiempos de atención en ventanilla hasta un 30%.
En paralelo, la atención al ciudadano podría funcionar sin interrupción 24/7 gracias a asistentes virtuales capaces de resolver consultas frecuentes y guiar al paso a paso en determinados procesos. Esto, sin duda, aliviaría la carga de los centros de llamadas, que en las horas de máxima actividad llegan a superar las dos horas de espera media.
Otro de los frentes clave son los procesos de contratación pública, con más de 50.000 licitaciones al año. En estos casos, los algoritmos de análisis predictivo podrían evaluar ofertas de manera simultánea y en tiempo real. El estudio mencionado estima que se reducirían los plazos de adjudicación hasta un 40% y, además, aumentaría la transparencia en los criterios de selección.
Si a esto se suman es de control que monitoricen la ejecución de presupuestos de unos 20.000 proyectos simultáneos, sería posible detectar de manera inmediata desviaciones superiores al 5% y sugerir ajustes antes de que los costes se disparen.
Por último, se podrían aplicar modelos de simulación para procesar millones de registros demográficos, económicos y de satisfacción ciudadana con los que elaborar escenarios sobre el impacto de nuevas reformas. Esto dotaría a los responsables de la toma de decisiones de una herramienta argumental objetiva.
Formación necesaria 623cj
Sin embargo, el éxito de todas estas propuestas no depende solo de la iniciativa e inversiones de la istración, también es a instancia de la percepción y preparación de quienes emplean o emplearán estas herramientas.
En la encuesta realizada a 1.500 empleados públicos para la elaboración del documento de Esade, el 35% señala como principal desafío a solventar en su día a día el exceso de trámites, mientras que el 16% reivindica una gestión más eficiente.
Entre sus peticiones, un 88% reclama formación específica y el 82% desea liberar tiempo para concentrarse en tareas de mayor valor. Aunque un 90 % coincide en que el sector público debe adoptar tecnologías emergentes, casi el 60% duda de la capacidad de su institución para llevar a cabo este cambio.
En cuanto al uso de herramientas de inteligencia artificial, más de la mitad de los encuestados ya recurre a ellas para análisis de datos, elaboración de resúmenes y traducción de documentos, aunque solamente el 6% considera que la IA está hoy en condiciones de sustituir completamente su puesto de trabajo.
Estas percepciones no hacen más que reflejar la existencia de una “brecha de adopción”: por un lado, existe conciencia del potencial de esta tecnología y voluntad para usarla; pero, por otro, y según el informe mencionado, falta un impulso coordinado para que la istración combine gobernanza, infraestructuras y talento de forma adecuada.
Más regulación e infraestructuras 4a124u
En cuanto a gobernanza, el informe recomienda la creación de marcos regulatorios flexibles, con entornos de prueba controlados (sandboxes), que permitan implementar soluciones a pequeña escala e incorporar las impresiones de los funcionarios en menos de 18 meses. De esta forma se evita que la implementación de nuevas herramientas y los ciclos de innovación se alarguen demasiado en el tiempo.
En materia de infraestructuras, se aboga por reforzar la nube pública y garantizar la interoperabilidad de los sistemas heredados a través de APIs abiertas. De este modo, los nuevos servicios se integrarían sin necesidad de ejecutar migraciones con un alto coste.
Y en lo relativo a talento, se propone un plan de formación continua dirigido a la totalidad del funcionariado, en el que se combinen habilidades digitales (desde nociones de programación hasta gestión de datos) con competencias transversales como ética de la IA o el diseño de servicios dirigidos a los s.
El informe también señala que todo este despliegue debe ir acompañado de auditorías periódicas, políticas de gestión de datos y definición de responsabilidades en caso de error o fallo sistémico. También se alerta sobre el riesgo de sesgos algorítmicos si no existe supervisión y de la urgencia de aplicar protocolos de ciberseguridad robustos.
La llamada istración 4.0 exige repensar cada procedimiento y definir roles para así delegar actividades rutinarias en sistemas inteligentes, y que las personas se dediquen a tareas más creativas y estratégicas. Si todo ello se ejecuta de la forma adecuada, España podría acortar los tiempos de respuesta de sus procedimientos a la mitad y reducir un 25% los costes operativos. El resultado: unos servicios públicos más eficientes y unos ciudadanos más satisfechos.
